Пресс-конференция префекта ЗелАО Анатолия Смирнова, посвященная итогам выполнения в округе Комплексной программы развития и благоустройства

Информационный центр Правительства Москвы провел в Зеленограде пресс-конференцию префекта ЗелАО Анатолия Смирнова, посвященную итогам выполнения в округе Комплексной программы развития и благоустройства.  В работе конференции приняли участие такие известные издания, как «Комсомольская правда», «АиФ», «Московская правда», «Тверская, 13», «Вечерняя Москва», «Московский комсомолец», телеканал «Москва 24» и другие СМИ.

Открывая пресс-коференцию, префект Анатолий Смирнов обратился к журналистам с кратким приветствием, в котором, в частности, сказал: «В следующем году округу исполнится 55 лет. В середине 1980-х гг. благодаря научным и производственным предприятиям Зеленоград входил в тройку ведущих производителей электронной продукции. Был период тяжелых 1990-х гг., когда, лишившись государственного заказа, наши предприятия вынуждены были находиться в «свободном плавании». Но благодаря воле руководителей и сплоченных коллективов, в первую очередь – ученых, специалистов, инженеров, технологов, при поддержке органов исполнительной власти сегодня уже можно сказать, что Зеленоград выстоял и динамично развивается.

На заседании правительства Москвы я докладывал об итогах выполнения в Зеленограде правительственной программы по благоустройству. Мэр Москвы Сергей Собянин в своем вступительном слове подчеркнул, что для Зеленограда одной из основных проблем является проблема транспортного развития между Москвой и округом. Значительная часть жителей работает в Москве. Внутри города эта проблема постоянно решается и не стоит настолько остро. Мэр Москвы сказал также, что Зеленоград отличается от всех других округов тем, что здесь целенаправленно, с использованием всех современных институтов развития ведется работа по созданию новых рабочих мест. Это связано прежде всего с тем, что в округе имеется высокий научно-технический потенциал. Около 30 тысяч зеленоградцев вынуждены искать приложение своего труда вне территории округа. Это Москва и Московская область. В этой связи большое внимание уделяется перспективе строительства и развития особой экономической зоны (ОЭЗ), что даст новые рабочие места. Такова специфика нашего округа.

Что касается Программы благоустройства на 2012 год, то в Зеленограде она выполнена в полном объеме.

— У Зеленограда уже в самом названии кроется что-то соответствующее его облику. Расскажите, в каком направлении планируется развивать парковую зону, озеленение города?

— У Зеленограда нет такой проблемы, как развивать парки. Вопрос в том, что уход за лесопарковыми и бульварными зонами требует большого внимания. В 2011-2012 гг. нам удалось в парках навести порядок, благоустроить их, внести в их облик малые архитектурные формы – скамейки, освещение, провести ремонт ранее существовавших конструкций. Это была большая и серьезная работа, и жители ее заметили. Есть проект обустройства еще одного парка, я надеюсь, что в следующем году мы к нему приступим. Это парк, прилегающий к району озера Школьное – очень популярное у зеленоградцев место.

Аномальная жара 2011 года подкинула нам большую проблему. В городе так же, как и в окружающих лесах Московской области, существенный ущерб лесным насаждениям и лесопарковой зоне нанес жук-типограф. В связи с этим мы вынуждены были спилить около 6 тысяч хвойных деревьев. Эта работа продолжается и сегодня. Единственным способом эффективной борьбы с этим вредителем является вырубка зараженных деревьев. Только в первом периоде распространения типографа еще можно использовать специальные ловушки. Вредитель наиболее активно проявляет себя в условиях аномальной жары. Для лесопарковой зоны округа это большая трагедия. Но количество вновь высаживаемых деревьев будет перекрывать вынужденную вырубку. Я очень благодарен жителям города, которые выступили с инициативой принять участие в весенней рабочей посадке деревьев. Спецлесхозы и сами пока справляются с этой работой. Но соучастие жителей и общественных организаций мы считаем абсолютно правильным и идем навстречу. Это хороший признак социальной активности людей.

— В Зеленограде ведется строительство Особой экономической зоны. Что сделано в этом направлении и каковы перспективы?

— В соответствии с федеральным законом, принятым в 2005 году, появилась возможность создавать, так сказать, точки роста инновационной экономики. Зеленоград тогда вошел в число четырех территорий, которые в результате экспертного отбора из более полусотни заявок попали в проект создания ОЭЗ технико-внедренческого типа. ОЭЗ так и была названа –
«Зеленоград». Проект начал реализовываться в 2006 году. Эта работа не быстрая. Как бы авторы закона ни хотели, чтобы такие проекты заработали через год с лабораториями и производствами, на практике это оказалось гораздо сложнее. Для ОЭЗ было выбрано 2 участка. Это участок в 150 га в районе промзоны «Алабушево» и около 5 га – в зоне, примыкающей к нашему НИУ МИЭТ.

Работа начиналась с освобождения территорий, подготовки проектов, их реализации, создания инженерной, энергетической, транспортной инфраструктур, финансируемых Правительством Москвы и Минэкономразвития совместно с резидентами ОЭЗ по принципу 50/50. Сегодня эта работа практически закончена. Москва выполнила свои обязательства. На эти работы ушло около 12,5 млрд рублей. Завершение отдельных работ планируется на 2013 год. Работы, финансируемые из федеральной части бюджета, ведутся с некоторым отставанием. Они касаются внутренней инфраструктуры ОЭЗ. Таким образом, 35 резидентов ОЭЗ, прошедших отбор в Минэкономразвития, готовы строить свои лаборатории, офисы, вспомогательные, выставочные помещения и производства. На сегодня за счет средств бюджета построено пожарное депо, ведется строительство административно-делового центра. Из 35 резидентов 6 уже прошли предварительную экспертизу и аттестацию проектно-сметной документации и готовы выйти на строительную площадку, а 2 из них – реально начали строительство.

Более 10 резидентов работают на 2-й площадке, где участки предоставлялись на арендных условиях. Там помещения были построены городом чуть раньше. Они на сегодняшний день пользуются всеми преференциями и дают конкретный результат.

— Насколько улучшилась транспортная ситуация в округе?

— Это не только выполнение локальных мероприятий по улучшению дорожно-транспортной ситуации в округе. Мы проводили их в прошлом году, продолжаем проводить и в текущем. Это уширение проезжей части, обустройство заездных карманов для общественного транспорта, организация парковок на улично-дорожной сети. Ведется мощное дорожно-мостовое строительство. Эти работы частично проведены и продолжаются не только в рамках локальных мероприятий и благоустройства, но и в рамках строительства ОЭЗ. Если взять итоги выполненных работ в 2011-2012 гг., то благодаря им пропускная способность дорожной сети в округе выросла на 25%. 

Мы продолжаем работать в направлении создания дополнительных парковочных мест. В 2009 году у нас в округе была завершена программа сноса ветхих пятиэтажек первой индустриальной постройки. Теперь мы планируем разместить здесь парковочные места. В перспективе – углубленные многоуровневые паркинги.

Большая работа проведена и в связи со сносом металлических тентов типа «ракушка», самовольно установленных во дворах. Эти места также можно приспособить под дополнительные парковки там, где это возможно. 

— Вроде бы недавно Зеленоград отмечал свое 50-летие. А весной следующего года городу исполнится 55! На ваш взгляд, этот шаг между 50-летием и 55-летием города — в чем содержательный смысл этих пяти лет для вас, как для руководителя и для вашей команды?

– Основное достижение этих пяти лет – удалось сделать то, что намечалось! И это не заслуга какой-то команды. Зеленоград имеет свои особенности развития. У округа изначально есть предопределение как в промышленности, так и в социуме. Округ практически всегда развивался планомерно. И удовлетворение приходит не от того, что мы построили какое-то здание, кстати, построено их за пять лет достаточно много. Радость – от того, что план реализован! Может быть, не с точностью в 100% – это жизнь. Что-то реализуется в большем объеме, что-то – в меньшем. Но тем не менее как мы 5 лет назад представляли себе ситуацию на 2012 год, так в целом и произошло.

Что касается реализации Комплексной программы благоустройства, то я уже говорил, что, в первую очередь, это дороги. Их пропускная способность увеличилась, что повлияло и на безопасность дорожного движения. Представьте себе – 10 млрд руб. вложено в дороги! Это бюджеты отдельных регионов. Работы завершены, при этом жителям было доставлено немало хлопот и неудобств, но мы всегда старались их минимизировать. В итоге получилось то, о чем мы и не могли мечтать.

Такая же ситуация и по спортплощадкам. Зеленоград как столичный округ находится далеко от Москвы, у нас дефицит крытых спортивных сооружений. Существует некий градостроительный норматив, по которому обеспеченность округа такими сооружениями оценивается в 26%. И это несмотря на то, что в последние годы по программе Правительства Москвы мы активно строили ФОКи – физкультурно-оздоровительные комплексы. А вот по открытым плоскостным спортивным сооружениям мы едва ли не в два раза превышали нормативные показатели по Москве. Но это совсем не означало, что в этом отношении все было хорошо. Попробуйте у нас в выходные дни найти хоть одну свободную спортивную площадку, где не занимались бы спортом любители, полупрофессионалы, профессионалы, где не проводились бы спортивные мероприятия районного уровня. Это очень заметно, люди это видят!

Что касается дворовых территорий, то дворы у нас приличными были всегда. Но это в целом. Прежде работа велась так, что в один год мы делали несколько показательных дворов. А на остальные не хватало средств. И хотя такая же работа в этих дворах проводилась годом или двумя годами раньше, жителям уже было обидно, что соседний двор стал лучше. Новый подход нам позволил объединить в одну программу практически все дворовые территории. Таким образом, в процессе благоустройства мы уравняли качество состояния всех дворовых территорий. Но это не значит, что все проблемы решены. Они будут возникать постоянно. Жизнь не стоит на месте. Поэтому мы на следующий год уже обозначили необходимость проведения работ в 58 дворах.

Мы завершили капитальных ремонт 78 жилых домов, вошедших в принятую в 2007 году 7-летнюю программу. В Зеленограде 245 таких домов. В 59 домах проводились работы по капитальному ремонту отдельных элементов конструкций. Это системы центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения и многое другое. На следующий год мы ставим задачу выполнить такой ремонт в 61 доме.

– Анатолий Николаевич, какова в Зеленограде ситуация с детскими садами? Все ли дети имеют возможность ходить в детский сад?

– У нас в округе исторически сложилось так, что очередей в детские сады никогда не было. Заявки собирались за год и удовлетворялись на очередной учебный год. В текущем году заявки удовлетворены на 100%.

Главная причина нехватки мест в детских садах – это некомплексные застройки в Москве в последние 15, а то и более лет, т.е. строительство жилья не сопровождалось адекватным строительством социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и т.д. Но в Зеленограде такой негармоничной застройки никогда не было.

Город строился и развивался сбалансированно. Любое очередное строительство жилых массивов сопровождалось и сопровождается строительством соответствующих объектов социальной инфраструктуры. И даже ведомственные детские сады, которые в 90-е годы оказались в округе не востребованными, перепрофилировались под учреждения, родственные сфере дошкольного образования. Так, в одном из них расположился Центр социального обслуживания, в другом – окружное управление народного образования.

А вот совсем свежая история – строительство 20-го мкрн. В проекте застройки изначально были заложены и детские сады, и школа, и поликлиника.
Последний социальный объект, который по плану должен быть введен в строй в текущем году – это поликлиника.

– Каковы перспективы жилищного строительства? В Зеленограде строятся жилые дома – это за бюджетные средства или нет? В округе уже нет пятиэтажек сносимых серий, а много ли осталось из категории «несносимых»? Что с ними планируется делать? Расскажите о перспективах, о коттеджном поселке.

– В 20-м мкрн за счет бюджетных средств город строит 4 дома по социальным программам улучшения жилищных условий очередников. Два из них вводятся в текущем году. Еще один дом, работы на котором ведутся за счет средств бюджета, – это корп. 845 будет построен в следующем году.

Кроме того, есть проект жилой застройки в 23-м мкрн. Проект инвестиционный, ведет его компания «Моспромстрой». Микрорайон получил название «Зеленый бор». Строительство началось, и часть жилья вводится в эксплуатацию уже в текущем году. Но это, как я уже сказал, инвестиционное коммерческое строительство. Продажа данного жилья уже началась.

Ведется коммерческое строительство коттеджей и пентхаусов, начатое банком «Московский капитал» и завершаемое «Номос-банком». Часть жилья также будет вводиться в строй в текущем году через свободную продажу.

Что касается перспектив жилищного строительства в целом, то в городе достаточно места – около 150 тыс. кв. м площади на месте снесенных пятиэтажек. Но мы бы не торопились их застраивать. По нашей оценке у города нет в этом острой необходимости.

Потребность внутреннего рынка в коммерческом жилье удовлетворяется теми проектами, которые сегодня реализуются. А с точки зрения строительства социального жилья – у нас в очереди менее 900 семей. Срок обеспечения жильем очередников немного меньше, чем в среднем по Москве.

А вести активное строительство социального жилья – это значит, что сюда будут приезжать очередники из других округов. Мы, конечно, рады всем! Но нужно понимать, что это жилье будут получать очередники льготной категории – пенсионеры, инвалиды, что, в свою очередь, повлечет дополнительную нагрузку на систему социальной защиты, увеличение транспортной нагрузки в связи с сохранением родственных связей за пределами округа и т.д.

Если Правительство Москвы примет такое решение – мы будем строить это жилье. Но надеемся на понимание и поддержку в деле сохранения в нашем удаленном округе разумного социального баланса с учетом всех исторически сложившихся реалий.

Что касается пятиэтажек несносимых серий, у нас есть 19-й мкрн – бывший поселок Крюково, где порядка 70 тыс. кв. м жилья находится в кирпичных двух-, трех- и пятиэтажных зданиях – всего 27 домов. Это было ведомственное жилье завода железобетонных изделий.

Сейчас на выходе утверждение планировочного решения по 19-му мкрн. Предполагается в перспективе снос этого жилого фонда и строительство нового жилья площадью более 200 тыс. кв. м. Проект планировки уже прошел все этапы согласований, после чего выйдет соответствующее постановление Правительства Москвы. А реализация проекта – уже отдельная тема. Видимо, город будет готовить свои условия для проведения инвестиционного аукциона. Тогда станет ясно, кто возьмется за этот проект и кто будет его реализовывать.

Остается еще 6 домов в 9 и 10-м микрорайонах – кирпичные и блочные пятиэтажки по ул. Гоголя, корп. 924, 925, 926. Судьба их решалась долгое время. Так, предлагалось снести, а на их месте построить многоэтажки. Но потом пришли к выводу, что дома еще в приличном состоянии и полностью отвечают необходимым условиям проживания. Есть отдельные недостатки, связанные с неуглубленными подвалами, малой этажностью, отдельными коммуникациями. Но эти вопросы разрешимы, и наша задача поддерживать этот жилой фонд в хорошем состоянии. В текущем году там был проведен ремонт подъездов с заменой оконных блоков в лестничных пролетах.

На 27 объектах в Крюково, которые со временем будут снесены, тем не менее также ведутся работы по благоустройству и ремонту подъездов, чтобы жители себя чувствовали комфортно.

– Достаточно ли спортивных объектов в округе?

– Сегодня на территории округа 110 спортивных объектов. Из них 21 – это крытые помещения, в том числе 3 бассейна, 44 спортивных зала, 2 ледовые арены. Среди спортивных объектов также 89 плоскостных сооружений, в составе которых 3 стадиона, футбольное поле, велодром, картодром и 83 дворовые площадки.

Я уже говорил о плоскостных спортивных дворовых площадках. На сегодня нам удалось их все обустроить, модернизировать, сделать пригодными для занятий спортом. Работы по благоустройству спортивных площадок мы продолжаем, в частности, проводим дополнительное освещение. Сегодня плоскостными сооружениями мы обеспечены на 254% от рассчитываемой потребности. Это серьезная база для развития спорта – как любительского, так и профессионального.

В системе профессионального – у нас 5 спортивных школ. В следующем году мы надеемся по программе софинансирования из федерального и регионального бюджетов построить футбольное поле с подогревом. Для специализированной футбольной школы начнется строительство новой комплексной спортивной базы в 9-м мкрн с полнопрофильным футбольным полем, ФОК для тренировочных занятий, бассейном, вспомогательными помещениями.

В округе реализуется и уникальный проект по регбийному стадиону. Мы не отслеживали – есть ли подобные объекты в России и Европе. Этот вопрос родился по инициативе зеленоградских регбистов, которые традиционно в Москве и России занимают высокие позиции в рейтинге команд.
В округе сложились глубокие и серьезные традиции детского регби, которые развиваются на основе спортшколы с отделением регби, клуба
«Доверие» и системы Департамента семейной и молодежной политики. По нашим данным, в округе этим видом спорта занимается до 3 тысяч человек.

В Зеленограде традиционно проводится два престижных международных турнира. Это турнир «Золотой овал», в котором принимает участие около 450 участников из 40 стран, и турнир на Кубок Бутузова, в котором принимают участие до 200 человек из разных стран. Традиции «Золотого овала» уходят корнями в 1980 год, когда турнир еще назывался «Пионерский овал». Эти спортивные состязания пока проходят на не очень приспособленных для регби площадках, в частности, на спортивной базе НИУ МИЭТ.

В рамках создания многофункциональных молодежных спортивных центров был спроектирован регбийный стадион, строительство которого уже ведется. Это полнопрофильное поле с искусственным покрытием, длиной 104 метра, с трибунами на 700 мест. И еще 5 спортивных залов. Объект по плану должен быть введен в 1-м квартале 2013 года. Но подрядчики, с учетом пожеланий зеленоградцев, обещают закончить работы в декабре 2012 года.
 

– В свое время Анатолий Чубайс сказал, что в Зеленограде будет налажен выпуск такой популярной продукции, как электронные книги. Реализуется ли этот проект?

– Проект должен был быть реализован одним из резидентов ОЭЗ – компанией «Пластик Лоджик». Но фирма еще не до конца определилась со строительством объекта по производству этой продукции в Зеленограде. Когда компания заявила о себе в качестве реально заинтересованного резидента в Алабушево, ее технологические требования оказались выше тех возможностей, которые может дать ОЭЗ по энергетике, площади и т.д. На сегодня окончательное решение не принято. Очень интересный проект. Я надеюсь, что Зеленоград в любом случае не останется от него в стороне. Даже если «Пластик Лоджик» найдет для его развития другое место, совместные разработки все равно продолжатся.

А в целом с «Роснано» у зеленоградских компаний достаточно много совместных проектов. Первые из них, прошедшие экспертизу фонда финансирования «Роснано», были наши, зеленоградские.

– Зеленоград во многих отношениях – передовой округ, являющийся как бы экспериментальной площадкой для многих нововведений, которые после успешного эксперимента здесь внедрялись в других округах Москвы. Могли бы назвать какой-либо эксперимент, который в текущем году удостоен такой чести? Второй вопрос. Вы как префект очень активно работаете с населением. Были ли высказаны жителями какие-либо инициативы, способствующие развитию округа и реализованные в текущем году?

– Если инициативы жителей разумны, мы всегда берем их на вооружение. Общение с жителями проходит очень активно. Мы недавно приняли новый формат такого общения, начав проводить встречи со всеми депутатами муниципальных собраний округа. По сути, это получается местный «горсовет» – кажется, такого опыта нет пока еще нигде. Обычно депутаты собираются у себя в районах, решая вопросы местного уровня. Но им важно знать, что происходит в городе в целом, каковы долгосрочные перспективы его развития, как они реализуются и т.д. Кроме того, наши встречи дают им возможность общения между собой. Мне тоже важно видеть депутатов, слышать их вопросы, мнения, понимать, кто они такие, чем занимаются.

Недавно возникла инициатива жителей по участию в компенсационных посадках в нашей лесопарковой зоне. Прекрасная инициатива, она тоже была поддержана.

Что касается экспериментов, то они, если и идут, то исключительно в рамках тех задач, которые ставятся Правительством Москвы. А задачи ставятся большие. В первую очередь нужно именно в них разобраться.

В округе в текущем году проведено успешное нововведение в системе ЖКХ. И не потому, что захотелось экспериментировать, а потому, что нужно было решать конкретную задачу. Сейчас в Зеленограде уборку 100% улично-дорожной сети осуществляет ГБУ «Автомобильные дороги». А это дороги и тротуары, прилегающие к ним. В других округах Москвы данная организация выполняет 10-20% общих объемов – для подстраховки, где кон-
курсы на выполнение этих работ выиграли другие подрядчики, в том числе и недобросовестные.

Наш опыт, во-первых, дает государственному предприятию возможность приобрести новую современную технику, а во-вторых, с государственного предприятия и другой спрос. Качество уборочных работ в округе хорошее.

В последние годы я увлечен проектом организации дорожного движения, в частности, создания интеллектуальной транспортной системы, которой занимается Центр организации дорожного движения Москвы. Руководство Центра поддерживает все то, что мы инициативно предлагаем. Я очень надеюсь на хороший результат, который можно будет использовать в Москве. Если комплексно подходить к организации дорожного движения и его безопасности, то это и обустройство пешеходных переходов, ограждений, просвещение школьников в сфере правил дорожного движения и многое другое.

В округе 10 лет работает Детский центр безопасности движения, через который прошло около 90 тысяч детей. Теперь это люди, правильно ведущие себя на дорогах как в качестве пешехода, так, в перспективе, и за рулем. В этом же комплексе и система видеофиксаторов на дорогах, камеры видеообзора.
Сегодня мы устанавливаем на пешеходных переходах и перекрестках адаптивные светофоры, которые включают и выключат красный/зеленый свет в зависимости от плотности движения в одном либо в другом направлении. Это касается как транспорта на дорогах, так и пешеходов на переходах. И уже сегодня в результате принятых мер мы видим реально ощутимый результат.

В этом большом и важном деле нам активно помогает общественность. В округе появилась инициативная группа заинтересованных людей, которая проводит анализ ситуации на дорогах с использованием интегрированных систем, куда входят и Яндекс, и ГЛОНАСС, собственные наблюдения и т. д. На выходе получается интегральная информация, позволяющая принимать грамотные, точные решения по каждому объекту в системе улично-дорожной сети. Эту инициативную группу мы ввели в окружную комиссию по организации дорожного движения. Сфера ее деятельности не ограничена одним Зеленоградом. Я знаю, сейчас наши добровольные коллеги работают в Красногорске. Считаю, что этот наш опыт пригодился бы и в других округах, а также в целом по Московской области.