Собянин рассказал о новых стандартах помощи нуждающимся в долговременном уходе

На заседании Правительства Москвы был рассмотрен вопрос внедрения новых стандартов долговременного ухода за пожилыми гражданами, лицами с особыми потребностями и когнитивными нарушениями. С докладом по данной теме выступила Анастасия Ракова, заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития. По итогам обсуждения Сергей Собянин поручил продолжить работу по повышению качества предоставляемых услуг в этой сфере.

«В новый стандарт надомного обслуживания входит больше 20 услуг — от приготовления пищи и доставки лекарств до сопровождения на прогулку и помощи в бытовых вопросах. Заявление на надомное обслуживание можно подать онлайн. По результатам встречи с социальным инспектором формируется индивидуальный набор услуг», — написал Мэр Москвы в своем телеграм-канале.

Москвичи, частично или полностью утратившие навыки самообслуживания вследствие возрастных изменений или особенностей здоровья, могут рассчитывать на комплексную поддержку со стороны города. В столице функционирует служба социальных помощников, которые оказывают услуги на дому одиноким гражданам, а также действует сеть специализированных стационарных учреждений: социальные дома, геронтопсихиатрические и геронтологические центры. Для тех, кто самостоятельно заботится о маломобильных родственниках, организована школа родственного ухода.

Обновленный стандарт надомного обслуживания В системе социальной защиты Москвы помощь на дому получают около 90 тысяч жителей города. Это современный сервис, основанный на использовании технологий и учитывающий индивидуальные потребности каждого клиента. За уходом за одинокими гражданами и лицами с ограниченными возможностями следит примерно 4,5 тысячи социальных помощников.

В рамках стандарта надомного обслуживания предоставляется более 20 видов услуг: приготовление пищи, заказ продуктов через интернет, доставка медикаментов и медицинских изделий, подготовка лекарств по предписанию врача (раскладка в таблетницы), стирка и уборка, сопровождение на прогулки, онлайн-оплата коммунальных услуг, помощь в бытовых вопросах и многое другое.

Процесс получения помощи максимально удобен и быстрый: заявление можно подать за 10 минут через портал mos.ru. В течение трех дней после подачи заявки к человеку выезжает социальный инспектор для проведения функциональной диагностики в неформальной обстановке. Результаты обработки данных позволяют сформировать индивидуальный набор услуг с помощью уникального цифрового алгоритма, разработанного московскими специалистами — медиками и экспертами по долговременному уходу. Эта технология впервые применяется в России и не имеет аналогов.

Информация о назначенных услугах автоматически отображается в специальном приложении для смартфона социального работника, что позволяет оптимально планировать рабочее время и оказывать адресную помощь. В режиме реального времени приложение фиксирует объем оказанных услуг и формирует отчеты. В случае недовольства клиента сервис автоматически создает акт претензий, который незамедлительно передается заведующему участком для оперативного решения ситуации.

Школа родственного ухода С 2022 года в Москве реализуется проект «Школа родственного ухода», целью которого является подготовка родственников к длительному обслуживанию близких людей с особыми потребностями. За три года участие приняли свыше 3,5 тысячи москвичей.

Обучение проводится на базе Института дополнительного профессионального образования работников социальной сферы как очно, так и онлайн. Курсы включают «Домашний уход за малоподвижным человеком», «Деменция: оценка, подходы, повышение качества жизни», «Опека и попечительство над взрослыми недееспособными гражданами», «Средства реабилитации в уходе» и «Пожарная безопасность жилого помещения». Практические занятия проходят несколько раз в месяц в симуляционных кабинетах с использованием специального оборудования; участники могут отработать навыки на интерактивных манекенах под руководством опытных тренеров.

Кроме того, специалисты московских центров долголетия предоставляют консультации по вопросам ухода за пожилыми и маломобильными гражданами. В рамках проекта «Школа родственного ухода» также оказывается психологическая поддержка.

На сайте проекта размещена обширная база знаний с полезными материалами, видеоуроками и статьями по долговременному уходу за близкими. Перед началом обучения необходимо пройти предварительный опрос на сайте Департамента труда и социальной защиты Москвы.

Социальные учреждения нового типа Когда помощь социального работника недостаточна или отсутствуют близкие для круглосуточного ухода, москвичи могут разместиться в специализированных стационарных учреждениях. В городе функционируют семь геронтологических центров (для пожилых), пятнадцать социальных домов (для людей с ментальными нарушениями) и два геронтопсихиатрических центра (для пациентов с деменцией). В них проживает около 15 тысяч человек.

За последние годы реализуются проекты по модернизации стационаров: вместо традиционных закрытых интернатов создаются открытые социальные дома с более комфортной средой проживания. В них обеспечиваются безопасные условия проживания с личными комнатами до четырех человек; важной составляющей является индивидуальный подход к каждому клиенту — объем предоставляемых услуг определяется исходя из уровня мобильности, способности к самообслуживанию, психического состояния и дееспособности человека.

Для повышения качества жизни организована посильная занятость: некоторые жители получают образование или работают — это способствует их социальной интеграции и мотивации к самостоятельной жизни. На сегодняшний день около 500 человек трудоустроены в социальных домах, более 50 — обучаются новым навыкам.

Люди пожилого возраста получают необходимую медицинскую помощь и социальную поддержку; создаются условия для комфортной жизни — организуются досуговые мероприятия и регулярные встречи с родственниками. С 2021 года действует центр сопровождаемого проживания «Гурьевский», где молодые люди с ментальными особенностями проходят программу адаптации для дальнейшей самостоятельной жизни. За это время 34 человека смогли обрести собственное жилье; еще около десяти планируют переехать до конца 2025 года. В настоящее время здесь проживают свыше 150 человек; большинство из них трудоустроены или совмещают работу с учебой.

На базе нескольких московских социальных домов («Чертаново», «Лосиноостровский», «Ярославский», «Обручевский») а также центра сопровождаемого проживания «Гурьевский» созданы отделения дневного пребывания для людей с ментальными нарушениями. После занятий они возвращаются домой к близким; это помогает им развивать навыки самостоятельности и социализации при поддержке специалистов.

Обучение профессиональному уходу В декабре 2020 года был создан Центр компетенций по разработке новых стандартов стационарного социального обслуживания на базе геронтологического центра «Западный». В 2021 году его подразделения открылись в социальном доме «Москворечье» и центре сопровождаемого проживания «Гурьевский». Обучение специалистов проводится по трем основным направлениям: помощь молодым людям с ментальными особенностями; уход за пожилыми людьми с когнитивными нарушениями; помощь лицам с психическими заболеваниями. За период 2021–2023 годов обучение прошли около полутора тысяч сотрудников.

В Южнопортовом районе открыт уникальный симуляционный центр на базе Научно-практического геронтопсихиатрического центра — первый подобный комплекс в России для обучения навыкам профессионального ухода за людьми с особыми потребностями. Все программы максимально практические: используются профессиональное оборудование и индивидуальные тренировки для каждого участника. За два года обучения здесь прошли три тысячи помощников по уходу.

Новые инструменты поддержки Помимо модернизации учреждений создан ряд новых механизмов социальной поддержки населения Москвы:

— комиссия по защите прав граждан в социальных домах рассматривает обращения жителей и принимает решения о признании недееспособности или восстановлении дееспособности;

— действует координационный центр по контролю качества оказания соцуслуг в стационарных учреждениях; его специалисты ведут круглосуточную горячую линию (+7 495 276⁠-11⁠-55), куда могут обратиться жители города, их родственники или сотрудники соцучреждений для получения консультаций или жалоб.

Эти меры направлены на повышение уровня сервиса и обеспечение прозрачности процесса оказания помощи нуждающимся москвичам.