Встреча с профсоюзами с участием О.В. Нетеребского
версия для печати
Олег НЕТЕРЕБСКИЙ знает о Зеленограде не понаслышке — будучи профсоюзным лидером он уже бывал в нашем городе, хотя в качестве руководителя недавно созданного Департамента труда и занятости населения г. Москвы он посетил округ и участвовал в столь масштабной встрече с лидерами профсоюзных организаций и представителями кадровых служб впервые.
«Мы трепетно относимся к профсоюзам, и всегда для них были помощниками. Профсоюзы в Зеленограде — реальная сила, на многих предприятиях заключены коллективные договоры, соблюдается трехстороннее соглашение. В округе 19 тысяч членов профсоюзов, 30 тысяч человек работают в организациях и на предприятиях, где есть профсоюзные ячейки, — предварил встречу префект Анатолий СМИРНОВ. И тут же из уст главы Департамента получил подтверждение — практика ежемесячно встречаться с профсоюзными лидерами введена лишь в Зеленограде. Анатолий Николаевич признался, что не всегда официальная статистика совпадает с реальной картиной дел — живой мониторинг, который благодаря непосредственному общению с профсоюзами существует в округе, показывает, что есть проблемы с занятостью горожан, не у всех нынешняя зарплата совпадает с докризисной. И все же на фоне остальной столицы Зеленоград держится — падение темпов производства в округе на текущий момент составило 13% по сравнению с общемосковскими 28%.
Подробно о ситуации с занятостью населения рассказал руководитель зеленоградского ЦЗН Владимир ПОПЛЕВИН. Основная идея его доклада сводилась к тезису — в городе тотальной безработицы нет. В 2009 году о сокращении персонала заявили 36 организаций (всего на 412 человек), при этом в начале второго полугодия наметилась положительная динамика: рост числа безработных практически прекратился, а количество вакансий стабильно превышает количество безработных. Владимир Николаевич также рассказал о «лице зеленоградской безработицы», которое на поверку оказалось женским. Более 60% сокращенных — женщины, а также лица от 30 до 54 лет. При этом образование увольняемых, как показала статистика, особой роли не играет. Глава зеленоградского ЦЗН подробно остановился на реализации антикризисных мер в сфере занятости населения, рассказав об организации общественных работ, выплате стипендий в период переобучения, единовременных выплатах пособия по безработице гражданам, желающим начать свое дело и пр.
Что касается общественных работ, не всякий руководитель предприятия знает, что есть хорошая возможность на период кризиса не увольнять работников, а заключить договор с ЦЗН об участии собственного персонала в таких работах, при этом сотрудники сохраняют свои места, предприятие — работников, а за счет бюджета решается вопрос с их финансовой поддержкой. «Такую схему на своих предприятиях уже внедрили заводы «Компонент» и «Микрон», — добавил префект. Верно, на финансирование общественных работ из федерального и городского бюджетов выделяются немалые средства, которые предназначаются для оказания материальной поддержки участвующих в таких работах граждан. (Те из них, кто, к примеру, зарегистрирован в службе занятости в качестве безработных, могут получить в виде такой поддержки до 8,5 тыс. рублей). Причем эта сумма выплачивается дополнительно к заработной плате. Более того, она не входит в фонд оплаты труда работников предприятия (организации) и не облагается налогом.
О.Нетеребский также пояснил, что руководители предприятий могут воспользоваться кризисом, чтобы обучить персонал. Допустим, работники были переведены на сокращенную рабочую неделю. В этом случае есть возможность финансировать пятый день работнику из федерального бюджета, и использовать это время на переобучение или переквалификацию персонала.
Еще одна законодательная новинка — антикризисные меры начинают действовать и в отношении выпускников вузов и школ. Бюджет будет доплачивать к их зарплате определенную сумму в течение первого года работы. Кстати, возраст «выпускников», имеющих право получить такие доплаты, продлен до 26 лет. Также работодателям частично компенсируются затраты, если они будут брать на работу студентов — из бюджета к зарплате такого работника будет добавляться до 7600 рублей. На вопрос главы Зеленоградского территориального филиала МФП Д.МИХАЛЕВА о возможном возвращении системы распределения выпускников вузов О.Нетеребский ответил, что возврата к такой системе не будет, но в городских вузах в дальнейшем планируется согласовывать набор с потребностями общества и, соответственно, предоставлять абитуриентам бюджетные (бесплатные) места.
— Если работника увольняют в предпенсионном возрасте, потеряет ли он в размере пенсии? — прозвучал вопрос из зала.
— В настоящее время законодательно утверждено положение о том, что недоработанное время будет включаться в счет заработка и учитываться при расчете пенсии. На эти цели финансирование увеличено в 10 раз.
— Не планируется ли вернуть и начать поощрять практику наставничества?
— Это очень хорошая идея, и, я думаю, мы к ней обязательно вернемся.
— Как вы думаете, много ли зеленоградцев, зарегистрированных на бирже труда, на самом деле работают? — этот вопрос задал уже сам глава Департамента В.Поплевину.
В Москве, как оказалось, случаи, когда «безработные» таким образом пытаются угнаться за двумя зайцами — работать за штатом и получать пособие в ЦЗН, нередки. Отчасти с этим была связана недавняя инициатива столичного правительства о прекращении доплаты к пособию по безработице в размере 850 рублей тем, кто отказывается от двух предложенных вакансий, не соглашается на общественные работы или не хочет переобучаться. Владимир Николаевич, в свою очередь, ответил, что если в нашем округе и есть такие случаи, то они единичны.
В конце встречи О.Нетеребский и префект дали блиц-интервью зеленоградским журналистам.
«Функции профсоюза — ставить на место собственника, чтобы он прислушивался к мнению коллектива, — заметил О.Нетеребский. — Социальная ответственность бизнеса регулируется коллективными договорами, а за их соблюдением, в свою очередь, следят профсоюзы. Это их историческая роль». При этом он подчеркнул, что организация профсоюзной работы в Зеленограде находится на высоком уровне, и если бы дела так обстояли по всей столице, то многие вопросы в сфере соблюдения трудового законодательства были бы успешно решены. По поводу антикризисных мер, реализуемых в Зеленограде, глава Департамента сообщил, что выше среднего оценивает работу, проводимую в округе по оказанию видов и форм помощи, а также по охвату ее участников. Хотя у нас еще есть неиспользованные резервы. В свою очередь, А.Смирнов, отметив результативную работу «молодого» Департамента труда и занятости, добавил, что он всегда был уверен, что в сфере труда округ делает очень многое, хотя после этой встречи стало очевидным, что в Зеленограде есть еще незадействованные ресурсы: «Нам необходимо переходить на новый уровень взаимного информирования и максимально использовать существующие виды финансовой помощи».